Pytania i odpowiedzi

W związku z przetargiem na Opracowanie Studium Wykonalności dla budowy rurociągu naftowego Brody – Płock z możliwością jego przedłużenia do Gdańska lub w kierunku zachodnim oraz Raportu o oddziaływaniu projektu na środowisko, Zamawiający otrzymał następujące pytania:

polski

Czy posiadanie przez Koordynatora ds. prawnych aplikacji radcy jest warunkiem obligatoryjnym? Czy aplikacja adwokacka nie spełnia powyższego warunku?

Na jakim etapie postępowania wspólnie występujący Wykonawcy zobowiązani są do zawarcia formalnej umowy konsorcjum?

Czy podmioty występujące jako podwykonawcy, zobowiązane są do udzielenia pełnomocnictwa Wykonawcy w celu złożenia Wniosku o dopuszczenie w postępowaniu?

Czy Wykonawca zobowiązany jest do załączenia do Wniosku oświadczeń podwykonawców o udostępnieniu zasobów (w tym ekspertów)?

Czy jeśli jeden Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie Zamówienia (posiada na rachunkach środki finansowe powyżej 5 mln PLN oraz Ubezpieczenie w wysokości co najmniej 2 mln PLN), to pozostali członkowie konsorcjum/podwykonawcy nie muszą przedstawiać dokumentów formalnych potwierdzających ich zdolność ekonomiczną i finansową?

Czy wymóg przedstawienia Wniosku i załączników w dwóch wersjach językowych dotyczy także dokumentów formalnych (wyciąg z KRS, zaświadczenie z ZUS i US, polisa ubezpieczeniowa itd.)?

Czy wykonawca zobowiązany jest do złożenia wadium przed terminem złożenia oferty wstępnej czy dopiero przed złożeniem oferty ostatecznej?

W punkcie 8 Załącznika Nr 1 do SWZ - Formularza Ofertowego Wykonawca deklaruje, iż uważa się za związanego złożoną ofertą wstępną przez czas wskazany w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, a następnie podaje rzeczony okres w dniach. Jednak w przekazanej Wykonawcy dokumentacji przetargowej okres ten nie został określony.

W Analizie oddziaływania na środowisko w Studium Wykonalności (Załącznika Nr 2 do SWZ) Zamawiający wskazuje na konieczność zamieszczenia podsumowania wyników z ROŚ. Termin wykonania SW wynikający ze wzoru umowy załączonej do SWZ to 10.10.2010r. Termin wykonania ROŚ -10.06.2011 r. Czy Zamawiający przewiduje przesunięcie terminu wykonania SW do czasu zakończenia ROŚ?

Czy zamawiający dostosuje termin realizacji ROŚ do możliwości przeprowadzenia inwentaryzacji przyrodniczej w sezonie wegetacyjnym (czerwiec - wrzesień) lub innego terminu narzuconego przez Organy Ochrony Środowiska w postanowieniu o zakresie ROŚ zgodnie z pkt. 133 ust. 3 Wytycznych MRR w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć finansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych (MRR/H/16/3/05/09 z 05.05.2009r.)?

W Analizie oddziaływania na środowisko w SW Zamawiający wskazuje na konieczność zamieszczenia opisu wpływu na środowisko ISTNIEJĄCEJ infrastruktury oraz projektu. Zamawiający wskazuje że: ?Jeżeli projekt jest częścią większego przedsięwzięcia należy przedstawić także wpływ CAŁEGO przedsięwzięcia na środowisko wraz z podsumowaniem wyników ROŚ?. Czy ROŚ ma obejmować cały Euro-Azjatycki Korytarz Transportu Ropy Naftowej tj. obejmować obszar Azerbejdżanu, Gruzji, Ukrainy i Polski? Czy mówiąc o istniejącej infrastrukturze Zamawiający ma na myśli EAKTR?

Zgodnie ze SWZ "Wykonawca zbada grunty na trasie przebiegu rurociągu, a także możliwe zagrożenia w postaci aktywności tektonicznej, zsuwów ziemi, podtopienia terenów". Czy Zamawiający ma na myśli wykonanie ekspertyzy geotechnicznej na podstawie istniejących badań czy ma na myśli dokumentację geologiczno-inżynierską.

Czy mając na myśli "podtopienia" Zamawiający ma na myśli historyczny zasięg terenów zalewowych i/lub obszar bezpośredniego zagrożenia powodzią wyznaczony w Studium dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej, o którym mowa wart. 79 usl. 2 ustawy Prawo Wodne? Proszę o doprecyzowanie zakresu badań.

Czy w dokumencie Opis Przedmiotu Zamówienia, Załącznik nr 2 do SWZ, punkty odnoszące się do przedmiotu Studium: 2.2.4; 2.2.7; 3.1.2; 4; 7; 8.3.1; 12 mają obejmować również ukraińską część projektu. Czy tworzymy również raport techniczny z przebiegu trasy rurociągu po stronie Ukraińskiej zgodnie z wymogami jak dla części polskiej?

Czy oferta wstępna ma zawierać Metodologię realizacji Zamówienia?

Prosimy o wyjaśnienie punktu 2.1 (e) z projektu umowy w Przedmiocie Zamówienia, w szczególności doprecyzowanie zakresu rozdziałowego i rzeczowego dokumentów wymienionych w punktach (a) (d) podlegającego aktualizacji.

Prosimy określić, czy dokumenty, które stanowią Przedmiot zamówienia zgodnie z pkt.2 Załącznika nr 2 do SWZ, mają zostać opracowane i dostarczone Zamawiającemu w języku polskim łącznie z tłumaczeniem na język angielski?

Proszę o potwierdzenie, że badanie gruntu ma zostać przeprowadzone na odcinku Brody - Adamowo.

Czy Zamawiający dysponuje wynikami badania gruntów na jakimkolwiek odcinku analizowanego przebiegu wariantowego rurociągu. A jeśli tak czy udostępni te wyniki?

Czy inwestycja będzie realizowana w oparciu o specustawę?

Proszę o określenie daty świadczenia doradztwa, np. "lecz nie później niż do dnia 31 grudnia 2011 roku".

Czy Zamawiający wymaga wykonania pomiarów geodezyjnych na odcinku Brody - Adamowo? Jeżeli tak czego dokładnie miałyby dotyczyć?

Proszę o potwierdzenie, że wszystkie opracowania oprócz Wniosku o dofinansowanie Projektu mają zostać przygotowane jedynie w języku polskim.

Proszę o potwierdzenie, że żaden z dokumentów wchodzących w zakres zamówienia nie będzie musiał być wykonany w języku ukraińskim.

Prosimy o potwierdzenie, że przeprowadzanie inwentaryzacji przyrodniczej lub innych obserwacji tego typu nie jest częścią niniejszego zamówienia.

Czy jest przygotowana lub zlecona koncepcja budowy rurociągu naftowego Brody - Płock?

Czy beneficjentem wniosku o dofinansowanie będzie Sarmatia?

Prosimy o potwierdzenie, że jeśli do należytego wykonania Studium Wykonalności będą niezbędne dane od udziałowców spółki Sarmatia wykonawca otrzyma te dane niezwłocznie od Zamawiającego.

Prosimy o potwierdzenie że rozwiązanie instytucjonalne przyjęte w studium musi być zgodne z prawem polskim a nie ukraińskim.

Prosimy o potwierdzenie że Studium ma obejmować rurociąg na odcinku Brody - Adamowo lub Brody - Płock lub Brody - Zawada i nie obejmuje odcinka Płock - Gdańsk lub w kierunku zachodnim.

Prosimy o potwierdzenie, że uzyskanie decyzji administracyjnych nie leży po stronie Wykonawcy.

Wnosimy o zmianę zapisów wzoru umowy - w punkcie 11.1 zamianę słowa "opóźnienie" na "zwłokę".

Jakie warianty Projektu należy przyjąć do analiz: Opcja (0): wariant bezinwestycyjny, Opcja (1): "Baza zbiornikowa Brody (Ukraina) -Polska granica państwowa z Ukrainą-Baza zbiornikowa Adamowo", Opcja (2) "Baza zbiornikowa Brody (Ukraina) -Polska granica państwowa z Ukrainą -baza zbiornikowa Orzechowo"?

Czy dobrze rozumiemy, ze w zakresie nowego rurociągu (zgodnie z zapisami pkt 3.1.i 6.1) nie będą brane odcinki połączenia pomiędzy Bazami zbiornikowymi Adamowo a Płockiem i Bazą magazynową Orzechowo a Płockiem?

Czy istnieje już wyznaczona trasa przebiegu rurociągu (załącznik w ramach mapy zasadniczej 1:25000/1:100000) w ramach tras: "Brody - Polska granica - Adamowo", "Brody - Polska granica - Orzechowo" czy trasę przebiegu rurociągu należy samodzielnie opracować i nanieść na mapy, biorąc pod uwagę krótki termin realizacji w zakresie koncepcji przebiegu rurociągu dla potrzeb Studium Wykonalności i dla Raportu Oddziaływania na Środowisko?

Czy zamawiający na etapie opracowania Studium Wykonalności w kontekście pkt. 11.4 załącznik nr 2 do SWZ oczekuje identyfikacji właścicieli działek oraz identyfikacji gruntów nie objętych miejscowym planem zagospodarowania?

Ponieważ z zakresu projektu umowy, pkt. 8 wynagrodzenie nie wynika jednoznacznie, prosimy o potwierdzenie, że cena ryczałtowa zawarta w formularzu ofertowym nie zawiera kosztów doradztwa podczas postępowania przed odpowiednimi organami państwowymi RP i KE.

Prosimy o potwierdzenie czy Zamawiający do sporządzenia Raportów Oddziaływania na Środowisko, życzy sobie opracowania ortofotomapy, która zawierać będzie aktualne fotografie terenu na trasie przebiegu rurociągu w tym rzuty budynków, stawów, budowli, kompleksów drzew itp. przeznaczonych do wyburzenia i usunięcia, które należy określić na etapie procedury środowiskowej. Z doświadczenie wiemy, że takie mapy są również nieodzowną częścią prezentacji i konsultacji społecznych.

Czy prezentacje i konsultacje społeczne w procedurze środowiskowej mają znaleźć się w cenie ofertowej?

Prosimy o wykreślenie pkt 9. Formularza ofertowego: "Oświadczamy, że zawarty w SWZ projekt Umowy został przez nas zaakceptowany i zobowiązujemy się w przypadku wyboru naszej oferty do zawarcia umowy na warunkach, w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego", z uwagi na to, że wyklucza możliwość wprowadzenia propozycji zmian przez Wykonawcę do projektu umowy, pomimo że, do formularza oferty należy dołączyć załącznik nr 3 z propozycjami zmian do projektu Umowy lub do sposobu wykonania przedmiotu zamówienia.

Czy istnieje możliwość przesunięcia terminów realizacji poszczególnych części przedmiotu zamówienia w przypadku gdy termin rozstrzygnięcia postępowania i tym samym podpisania umowy znacznie wpłynie na skrócenie realnego czasu wykonania w sposób rzetelny zleconych części zamówienia.

Ze względu na rozbieżność pomiędzy dokumentami: projekt Umowy pkt. 3.1 (10 listopada 2010r.) a SWZ V, 1 b) (1 listopada 2010 r.) w zakresie terminu realizacji części zamówienia dotyczącej Raportu przebiegu rurociągu prosimy o potwierdzenie daty zakończenia ww. dokumentu.

Prosimy o potwierdzenie na jakich mapach i w jakiej skali ma zostać przygotowany wariantowy przebieg rurociągów.

Czy Projekt, który ma być dofinansowywany obejmuje inwestycje po stronie polskiej czy też inwestycje po stronie polskiej i ukraińskiej?

W związku z tym, że w projekcie umowy termin przygotowania Studium wykonalności oraz Wniosku o dofinansowanie Projektu został określony na 10 października 2010 r., a termin wykonania Raportu o szczegółowy przebiegu trasy rurociągu naftowego na 10 listopada 20 10 r. oraz wykonania Raportu o oddziaływaniu Projektu na środowisko na 10 czerwca 2011 r. uprzejmie prosimy o informację czy Państwo oczekujecie, iż Studium wykonalności i Wniosek zostaną opracowane bez uwzględnienia końcowych wyników prac nad powyższymi Raportami, czyli jedynie w oparciu o wstępne dane na temat przebiegu trasy rurociągu i oddziaływania Projektu na środowisko zawarte w przekazanym oferentom Final Report z kwietnia 2009 Greengate LLC oraz wstępnie opracowane w trakcie prac nad wymienionymi raportami przez Oferenta?

Prosimy o zrezygnowanie z zapisów w Opisie przedmiotu zamówienia p. 3.3 d., gdzie przewiduje się w Studium wykonalności przedstawienie wariantowego przebiegu trasy rurociągu i innej infrastruktury na odpowiednich mapach i w odpowiedniej skali wymaganej w procedurze wprowadzania inwestycji do M.P.Z.P i zastąpienie ich zapisem - "wariantowy przebieg tras rurociągów, lokalizacji stacji pomp, parków zbiorników magazynowych, stacji zasuw, kabla telemetrycznego (światłowodu) należy przedstawić na odpowiednich mapach w skali wymaganej w procedurze przygotowania Studium Wykonalności".

Kiedy Zamawiający planuje odbiór Studium wykonalności czy po jego opracowaniu, czyli przed jednokrotną aktualizacją, o której mowa w p. 2.1 e projektu umowy?

Kiedy zostanie dokonany odbiór Wniosku o dofinansowanie czy niezależnie od świadczenia Doradztwa po złożeniu Wniosku, o których mowa w p. 2.1 do projektu umowy?

Czy zamawiający przewiduje świadczenie doradztwa w zakresie notyfikacji pomocy publicznej?

Czy zamawiający oczekuje przygotowania przez Oferenta na końcu procesu aplikowania o dofinansowanie Wniosku o potwierdzenie wkładu Wspólnotowego wraz z przygotowaniem załączników?

W opisie przedmiotu zamówienia pkt. 12 Analiza oddziaływania na środowisko opisano konieczność opracowania także dla fragmentu rurociągu leżącego po stronie Ukrainy Raportu z Oceny Wpływu Inwestycji na Środowisko (obwód lwowski i wołyński). Czy wymagane jest opracowanie Raportu także po stronie ukraińskiej?

Opracowanie Raportu o oddziaływaniu projektu na środowisko oraz uzyskanie Decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach określono do dnia 10.06.2011. Termin ten ze względu na prawdopodobny brak możliwości ominięcia obszarów Natura 2000 jest zdecydowanie za krótki. Minimalny termin realizacji zadania to około 2 lat od momentu podpisania umowy. Czy Zamawiający dopuszcza zmianę terminu realizacji tego zadania do okresu 2 lat od momentu podpisania umowy.

Czy Zamawiający akceptuje występujący w praktyce termin wykonania Raportu ze szczegółowego przebiegu trasy planowanego rurociągu tj. 6 miesięcy od daty podpisania umowy?

Czy Zamawiający potwierdza, że opracowanie pkt. 2.1 c Raport o oddziaływaniu na środowisko dla potrzeb Studium Wykonalności ze względu na poprzednie pytanie byłoby opracowaniem skrótowym, bardziej ogólnym?

Prosimy o informację do kogo będzie należało sporządzenie wniosków o wydanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych wraz z załącznikami wymaganymi przez ustawę o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 3 października 2008 r.? Kto poniesie koszty przegotowania załączników?

Prosimy o udzielenie wyjaśnienie dotyczącego treści SWZ, zawartej wart. 2.1 (e) wzoru umowy. Zgodnie z proponowaną klauzulą Zamawiający oczekuje jednokrotnej aktualizacji każdego z produktów w ciągu 12 miesięcy od odbioru, Tymczasem na początku czerwca 20 10 roku Ministerstwo Gospodarki przygotowało założenia do nowej ustawy o korytarzach przesyłowych. Jak zatem najeży interpretować postanowienie umowy uprawniające Zamawiającego do żądania aktualizacji studium: czy zmiany legislacyjne zachodzące w ciągu 12 miesięcy od daty odbioru studium będą upoważniały Zamawiającego do złożenia takiego żądania? Czy Wykonawca ma obowiązek opierać się o przepisy dotychczas obowiązujące o lokalizacji inwestycji liniowych, czy też o projektowany stan prawny wynikający z założeń projektu ustawy o korytarzach przesyłowych?